2013年湖北林業(yè)發(fā)展掃描:綠水青山是最好的金山銀山
去年七月，習(xí)近平總書記在視察湖北時(shí)指出，“綠水青山是最好的金山銀山，要著力在生態(tài)文明建設(shè)上取得新成效”。新的一年里，截取幾個(gè)片段，感受湖北發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的點(diǎn)滴變化。
【現(xiàn)場(chǎng)一】
老板“造林”綠滿荊楚
驅(qū)車從洪湖新灘鎮(zhèn)長(zhǎng)江干堤，駛進(jìn)外灘北洲，高大筆直的楊樹枝繁葉茂，濃蔭蔽日——這是洪湖長(zhǎng)江防護(hù)林示范基地。
“每畝有10元補(bǔ)貼，還有林業(yè)項(xiàng)目支持。”綠色田園科技有限公司總經(jīng)理潘傳高正在林下指導(dǎo)民工除草，他介紹，2006年被政策吸引，他投入2000多萬元回鄉(xiāng)投資改造這片荒灘。
60多萬株楊樹組成的這片防護(hù)林，已經(jīng)成為野生動(dòng)物和鳥類活動(dòng)繁衍的天堂，潘傳高笑言“一棵棵樹都是綠色財(cái)富”。
近年來，洪湖通過租賃、承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，加快林地流轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)了老板們投資林業(yè)的積極性，并在全省平原地區(qū)率先推行了 “公司化經(jīng)營(yíng)，民營(yíng)化造林”這一經(jīng)營(yíng)形式。
洪湖林業(yè)局長(zhǎng)李澤兵介紹，近5年累計(jì)增加造林面積24萬畝，每年90%以上的造林面積由造林公司完成，全市民營(yíng)造林公司發(fā)展到16家。
【背景】去年，我省共完成人工造林254.1萬畝，義務(wù)植樹1.2億株，全省重點(diǎn)工程造林合格率達(dá)95.5%，防護(hù)林建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。值得一提的是，啟動(dòng)“綠滿荊楚”行動(dòng)，建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)主角的多元化投入機(jī)制，用政策引導(dǎo)各類造林主體參與植樹造林，全省八成造林面積是由民間資本完成，掀起了建設(shè)綠色國(guó)土的高潮。
【現(xiàn)場(chǎng)二】
“資本上山”帶來無限財(cái)富
2013年4月，隨州淅河鎮(zhèn)龍王坳，漫山新綠中，工人正為核桃苗覆蓋地膜。湖北豐年有限公司總經(jīng)理徐道恒介紹，公司出資5000萬元承包這片山頭，修了產(chǎn)業(yè)公路，建了兩個(gè)水庫(kù)，建設(shè)萬畝核桃、油茶和林下中藥材基地，進(jìn)入豐產(chǎn)期后將每年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2億元。
近年來，隨州大批企業(yè)和大戶通過林地流轉(zhuǎn)成為新的“林場(chǎng)主”，資本上山盤活林地資產(chǎn)，林地不斷增值，“窮山惡水”變身“青山秀水”，成為“金山銀山”。
在鄂北崗地棗陽，萬畝玫瑰種植示范基地，玫瑰采摘忙個(gè)不停。候井村村民孫樹宏認(rèn)為，把土地流轉(zhuǎn)出來種植玫瑰“賺大了”。他家八畝地，之前種小麥和玉米，碰上風(fēng)調(diào)雨順，每畝能賺千把塊，若是碰到旱天甚至絕收?，F(xiàn)在，每畝土地年租金900元，每畝管護(hù)費(fèi)近600元，這一項(xiàng)每年每畝大約1500元。此外，所采的鮮花每斤還可獲得2元報(bào)酬，每畝產(chǎn)鮮花700斤算，這一項(xiàng)又可增收1400元。綜合一算，種玫瑰的畝平收入達(dá)3000元。
“倪氏集團(tuán)無條件收購(gòu)鮮花，拿租金又拿工資，老鄉(xiāng)們種花熱情很高。”孫樹宏打心眼里覺得玫瑰花里有財(cái)富。
【背景】去年，全省完成林業(yè)總產(chǎn)值1250.7億元，增長(zhǎng)18.44%。省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到345家。全省林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)616萬畝，從業(yè)人員200多萬人，年產(chǎn)值150多億元，同比增長(zhǎng)25%。林業(yè)合作組織達(dá)到2387個(gè)，入社會(huì)員57.77萬戶，年純收入近40億元。
【現(xiàn)場(chǎng)三】
森林有了“保護(hù)傘”
“遇到火災(zāi)、病蟲害再也不用愁了。”京山縣綠林鎮(zhèn)雙橋村村民周志剛介紹，近年來，他流轉(zhuǎn)了1200多畝集體荒山植樹造林，因擔(dān)心災(zāi)害發(fā)生，心里總是不踏實(shí)，去年縣里開展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)，他率先報(bào)了名。在京山，像周志剛一樣吃上“定心丸”的林農(nóng)達(dá)4萬多戶。
京山擁有林地面積251.9萬畝，森林面積廣、自然風(fēng)險(xiǎn)高、保護(hù)難度大。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)有了林地的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，也承擔(dān)了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，為此，京山積極探索政策性森林保險(xiǎn)工作為林農(nóng)“保駕護(hù)航”。
“森林保險(xiǎn)保費(fèi)每畝一塊五，由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼九毛錢，林農(nóng)只需負(fù)擔(dān)六毛錢，最高可獲得每畝五百元的保險(xiǎn)賠償。”該縣林權(quán)管理中心主任謝志宗介紹，“保險(xiǎn)期內(nèi)，自然災(zāi)害造成林木的直接經(jīng)濟(jì)損失都由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。”
小保費(fèi)規(guī)避大風(fēng)險(xiǎn)，林企、合作社、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶紛紛帶頭參保。
【背景】去年，我省累計(jì)完成林改確權(quán)面積11858萬畝，發(fā)證面積11850萬畝，確權(quán)率、發(fā)證率分別達(dá)99.94%、99.88%。配套改革上，全省林權(quán)流轉(zhuǎn)面積1776.86萬畝、流轉(zhuǎn)金額51.83億元；森林抵押貸款累計(jì)面積234.14萬畝，貸款農(nóng)戶89.43萬戶，抵押金額70.25億元；14個(gè)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)縣累計(jì)投保面積2385.9萬畝、簽訂保單1848份，工作進(jìn)度居全國(guó)同批啟動(dòng)的8個(gè)試點(diǎn)省份之首。
