未來五年 前景可期
預(yù)計到2020年,要實現(xiàn)的主要目標(biāo)有:
資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平顯著提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善,生態(tài)文明理念深入人心。生態(tài)文明體制改革取得突破性進展,與全面建成小康社會相適應(yīng)的生態(tài)文明制度體系基本建立,在生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在全國前列。
能源消耗、建設(shè)用地等總量和強度,以及單位GDP二氧化碳排放降低、主要污染物減排總量,均控制在國家下達指標(biāo)范圍內(nèi),基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化、工業(yè)生產(chǎn)清潔化、服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。
9個設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到90%以上,PM2.5年均濃度不高于每立方米0.035毫克。全省12條主要河流好于III類水體比例完成國家下達的指標(biāo)任務(wù),全面消除劣V類水,近岸海域達到或優(yōu)
于二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積比例達到72%以上,海洋功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達85%。市縣污水處理率達90%,生活垃圾無害化處理率達98%,建成區(qū)綠地率達39%。
生態(tài)建設(shè)與生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進,森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在66%,森林蓄積量達6.23億立方米。新增水土流失綜合治理面積900萬畝,水土流失面積占土地面積的比重控制在8%以內(nèi)。
加大投資 “八方”發(fā)力
《專項規(guī)劃》從自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、環(huán)境治理、能源資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟示范、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境建設(shè)等4個方面,梳理篩選了219個項目,總投資約2131億元,“十三五”計劃投資1864億元。
優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,加快主體功能區(qū)建設(shè),劃定并嚴(yán)守農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,加快推進“多規(guī)合一”,統(tǒng)籌陸??臻g開發(fā)布局,推進武夷山國家公園體制試點,構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程,走以人為本、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
加快推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加強生態(tài)設(shè)計,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,打造福建產(chǎn)業(yè)升級版。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展核電、風(fēng)電等非化石能源,推動低碳產(chǎn)業(yè)集聚,大力推廣低碳產(chǎn)品,加快培育新的經(jīng)濟增長點。
全面節(jié)約和高效利用能源資源。堅持節(jié)約優(yōu)先,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,落實節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任制,著力推進節(jié)能降耗,有效控制溫室氣體排放,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力降低水、土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、海洋、港口岸線等資源消耗強度,實現(xiàn)節(jié)約高效利用。
筑牢生態(tài)安全屏障。按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律,精心呵護自然生態(tài)系統(tǒng),加強生態(tài)修復(fù),推進自然保護區(qū)和濕地保護、森林資源保護、礦山生態(tài)修復(fù)、海洋生態(tài)環(huán)境保護、水土流失治理、水生態(tài)保護與修復(fù)等工作,全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
加大環(huán)境治理力度。把解決人民群眾感受直觀、反映強烈的突出環(huán)境問題作為重大民生實事,著力打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn),加強環(huán)境保護監(jiān)管,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。
加強適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)。完善災(zāi)害性天氣預(yù)警體系,增強農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等氣候敏感產(chǎn)業(yè)適應(yīng)氣候變化能力,提高適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端天氣和氣候事件能力。
著力推進生態(tài)文明體制改革。堅持先行先試、大膽探索,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,積極推進政府有為、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、市場有效的環(huán)境“良治”,努力實現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
積極推進生態(tài)文化建設(shè)。堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費方式,實現(xiàn)生活方式綠色化。積極開展兩岸生態(tài)環(huán)境保護交流合作。