包頭市打造“街巷文化”生態(tài)樣本

 

       盛名下的包頭老街巷

 

       很多土生土長的包頭人，一提起諸如瓦窯溝以東的東街（今東門大街）和以西的西街（今解放路），都會備感親切，也會如數(shù)家珍般地說出一連串的小街巷名稱。更有甚者，接待從外地來包頭的朋友，也要拉著他們到東河區(qū)的小街巷里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。盡管如今很多老街巷隨著城市的發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)逐漸從我們的視線中消失，不可否認(rèn)的是，這些承載著歷史文化發(fā)展脈絡(luò)的老街巷，代表著一種精神傳承，也是這座城市彌足珍貴的財富。

 

       “一座城市是一部歷史，一條街便是連接這座城市的鎖鏈，而街巷文化則是一座城市歷史沿革和變遷的紐帶。”由劉礡、柳陸先生共同編撰的《老包頭街巷文化》認(rèn)為，老包頭的街巷是中國傳統(tǒng)住宅建筑的經(jīng)典，是具有民俗風(fēng)情的中國傳統(tǒng)文化符號之一，有著近三百年悠久歷史，縱橫交錯的街巷，是獨特的地理環(huán)境、歷史因素、人文沉淀的產(chǎn)物。

 

       胡同街、文曲巷、互助道、文學(xué)道、轉(zhuǎn)龍街、工農(nóng)街……2016年，為實現(xiàn)道路品質(zhì)的提升和管理的精細(xì)化，努力打造出與城市發(fā)展定位相匹配、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城市環(huán)境和管理品牌，包頭市堅持以完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位為目標(biāo)，遵循“建設(shè)與管理并重、整治與規(guī)范并行”的方針和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地主抓、社會參與”的原則，著力推進(jìn)城市景觀示范街創(chuàng)建與街巷綜合治理行動，全年實施完成25條景觀示范街創(chuàng)建工作（涉及跨區(qū)的道路合并計算），總里程80.09公里。此外，包頭市還實施綜合治理街巷35條，總里程28.58公里。

 

       包頭老街巷的新主張

 

       景觀示范街的創(chuàng)建在包頭市不是新鮮事物。記者從市城管執(zhí)法局了解到，從2014年起，包頭市就集中開展景觀示范街的創(chuàng)建工作，如今，首批打造的鋼鐵大街、民族東路、阿爾丁大街、建設(shè)路、建華路和機(jī)場高速路已經(jīng)成為景觀示范街中的“標(biāo)桿”，今年包頭市則是連續(xù)第三年打造景觀示范街道。計劃創(chuàng)建的25條景觀示范街中跨度最長的是友誼大街，包括青山段、稀土高新區(qū)段和昆區(qū)段，總里程為12.2公里，其次是莫尼路、萬新路、幸福南路等，長度都在4-5公里左右。

 

       相比較起來，35條計劃實施綜合治理的街巷，總里程才28.58公里，平均一條街巷的長度不到1公里。如東河區(qū)財神廟北路（財神廟西-財神廟東），全長0.19公里；文曲巷（大順恒巷-西門大街），全長0.17公里；青山區(qū)合成北道和合成南道，全長各為0.4公里；九原區(qū)的廣場西街（工農(nóng)街-沙河街）全長也僅0.4公里，相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)操場的一圈而已。如果說景觀示范街是一棵大樹的話，這些小街巷則像是一棵棵成長中的小苗。

 

       “今年景觀示范街創(chuàng)建工作與往年最突出的區(qū)別，就在于街巷綜合治理工作。”市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，包頭市啟動的街巷綜合治理工作，以強(qiáng)化管理為重點，主要圍繞環(huán)境衛(wèi)生差、市容管理亂、基礎(chǔ)設(shè)施缺、功能發(fā)揮弱等問題，以道路平整、設(shè)施完善、積水治理、立面整齊、衛(wèi)生整潔、管理有序等為標(biāo)準(zhǔn)，按照“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)類、特色管理類、鞏固提升類”三類實施。

 

       創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)

 

       據(jù)悉，景觀示范街創(chuàng)建和街巷綜合治理工程是市委、市政府鞏固創(chuàng)建成果、改善街巷整體面貌、提升城市人居環(huán)境的一項重大舉措。

 

       為確保創(chuàng)建治理工作的順利進(jìn)行，進(jìn)一步鞏固城市環(huán)境綜合整治成效，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，提升城市形象和品質(zhì)，各地區(qū)、各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，堅持規(guī)劃先行，先規(guī)劃后建設(shè)，先設(shè)計后施工，做到好中求快；堅持以人為本，著眼解決城市管理難點問題，使創(chuàng)建治理工作服務(wù)民生、體現(xiàn)民意；堅持功能提升，通過創(chuàng)建、治理，使城市管理基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，街巷兩側(cè)環(huán)境及景觀有所改善，服務(wù)功能得到提升；堅持突出特色，注重科學(xué)分類，結(jié)合區(qū)域功能、地塊特色等實際，彰顯特色、突出亮點；堅持注重長效，注重設(shè)施配套，健全完善功能,以整治促建設(shè)、以建設(shè)促管理、以管理促規(guī)范，完善長效監(jiān)管機(jī)制，不斷鞏固成果。

 

       市城管執(zhí)法局作為牽頭部門，及時擬定實施方案、制定創(chuàng)建和治理標(biāo)準(zhǔn)，按要求編制完成了友誼大街和民族東路的規(guī)劃設(shè)計方案，并切實加強(qiáng)與各地區(qū)的溝通聯(lián)絡(luò)，及時了解掌握工作最新進(jìn)展情況，協(xié)助解決創(chuàng)建工作中存在的問題及困難。

 

       當(dāng)前，景觀示范街創(chuàng)建和街巷綜合治理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段，為保證在8月底全面完成目標(biāo)任務(wù)，下一步要抓好組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，對照時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求，加快完成道路修建、綠化植補(bǔ)、立面改造、廣告店招設(shè)置、市政設(shè)施配套、市容“六亂”整治等建設(shè)、治理任務(wù)。當(dāng)前要抓緊做好綠化植補(bǔ)工作，要嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保通過創(chuàng)建和治理使街景環(huán)境有明顯改善，城市形象品位有明顯提升。