為更好地發(fā)揮森林旅游在建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)中的作用，打造國(guó)家級(jí)森林旅游景區(qū)景點(diǎn)名片，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林旅游分會(huì)開展了“全國(guó)森林旅游示范縣”推選活動(dòng)，在日前揭曉的30個(gè)獲評(píng)示范縣中，河北省興隆縣榜上有名，這是河北省乃至京津冀地區(qū)唯一獲此殊榮的縣（區(qū)）。
森林家底華北第一
興隆縣位于河北省東北部、承德市最南端，與京、津、唐、承四城市的車程均在1.5小時(shí)以內(nèi)?？偯娣e3123平方公里，其中有林地面積226205公頃，森林覆蓋率高達(dá)71.2%，居華北地區(qū)縣級(jí)行政區(qū)域首位，被評(píng)為“全國(guó)甲級(jí)綠化縣”。全縣果樹達(dá)到105萬(wàn)畝、5600余萬(wàn)株，農(nóng)民人均超200株，果品年產(chǎn)量49萬(wàn)噸，其中山楂、板栗年產(chǎn)量分別達(dá)到20萬(wàn)噸和8.5萬(wàn)噸，均居全國(guó)縣級(jí)第一位，是“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”。
良好的生態(tài)就是豐富的旅游資源。興隆境內(nèi)現(xiàn)有森林旅游景區(qū)六處：先后被國(guó)家評(píng)為“京郊最美的山色”“五星級(jí)森林公園”“河北十大名山”的霧靈山景區(qū)；擁有華北地區(qū)最大的人工油松林基地、有“北方小黃山”之稱的六里坪國(guó)家森林公園；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)青松嶺大峽谷風(fēng)景區(qū)；國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)奇石谷景區(qū)；瀑潭相連、野果遍布的雙石井景區(qū)；森林茂密、動(dòng)植物資源豐富的天子山景區(qū)。此外，還有有“北方張家界”之稱的興隆山、京津周邊最具魅力的紅河漂流體驗(yàn)景區(qū)、形成于14.3億年前的古海底黑煙囪考古發(fā)現(xiàn)，及發(fā)育于15億年以前的興隆溶洞等旅游資源，初步形成了山、林、水、洞類型齊全的旅游資源體系。
利用豐富的森林資源，興隆確定了5個(gè)重點(diǎn)休閑旅游發(fā)展片區(qū)，以森林避暑養(yǎng)生度假為主打產(chǎn)品，開發(fā)旅游觀光、休閑體育會(huì)議會(huì)展、養(yǎng)老、養(yǎng)生四大體系，打造京津大都市森林生態(tài)旅游度假區(qū)，并成功引進(jìn)了中信產(chǎn)業(yè)基金、山東南山集團(tuán)山海融通投資公司、河北旅投集團(tuán)、河北榮盛集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者參與興隆文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
每年遞增10萬(wàn)畝
“清順治年間，興隆被劃為清東陵 后龍風(fēng)水禁地 ，嚴(yán)禁一切砍伐和農(nóng)耕活動(dòng)。254年的封禁，使這里草木叢生，古樹參天，野獸成群，有 棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到粥鍋里 的說(shuō)法。”興隆縣林業(yè)局副局長(zhǎng)張玉國(guó)說(shuō)，可惜1915年解除封禁后，興隆的生態(tài)遭到破壞，“上世紀(jì)90年代初期，興隆的森林覆蓋率在49%左右。”
2003年，興隆縣確立了“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，興隆加大了在植樹造林方面的投入和力度，每年用于旅游、生態(tài)建設(shè)的財(cái)政投入超過(guò)2億元。
張玉國(guó)說(shuō)：“興隆有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，一是年均降水量比較高，在800毫米左右；二是林果及其深加工產(chǎn)業(yè)是興隆縣的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，老百姓從中獲益，義務(wù)植樹的積極性很高。我們利用這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，依托京津風(fēng)沙源治理、京冀水源林等國(guó)家生態(tài)工程，退耕還林43萬(wàn)畝，大栽大育生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林。 十二五 期間，興隆累計(jì)完成營(yíng)林造林65.3萬(wàn)畝，每年以造林10萬(wàn)畝的速度增長(zhǎng)。”
保護(hù)與開發(fā)并重
除了做“加法”增加森林資源總量外，興隆還做“減法”減少森林資源消耗。
張玉國(guó)介紹，興隆實(shí)行的是資源建設(shè)與保護(hù)并重的原則。全縣226205公頃有林地面積， 77460公頃列入國(guó)家重點(diǎn)公益林，115333公頃列入國(guó)家天保工程。“從2010年開始全面停止采伐，全縣有2600名專業(yè)護(hù)林員和200名專業(yè)執(zhí)法人員防止亂砍濫伐行為。全縣總面積的79%規(guī)劃為保護(hù)林地，嚴(yán)格依法辦理征占林地手續(xù)，避免亂占林地現(xiàn)象發(fā)生。全縣總面積的60%以上劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，有力地強(qiáng)化了對(duì)森林資源的保護(hù)。”
在各景區(qū)，則加大對(duì)總體規(guī)劃的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)禁擅自開發(fā)，建立生態(tài)環(huán)境和旅游資源保護(hù)制度，防止旅游資源和景觀遭到破壞。
目前，興隆已形成有利于森林旅游發(fā)展的新機(jī)制，即政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，管理得力，經(jīng)營(yíng)靈活，森林旅游呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)造的社會(huì)綜合產(chǎn)值占縣域國(guó)民生產(chǎn)總值的8%以上。
