10月18日，記者從山西省林業(yè)廳獲悉，山西省林業(yè)廳針對(duì)當(dāng)前山西省林業(yè)生態(tài)扶貧中存在的公益林地管護(hù)任務(wù)艱巨，集體林地的產(chǎn)權(quán)制度改革有待破題，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠開(kāi)闊，林業(yè)投融資機(jī)制需要進(jìn)一步探索等問(wèn)題開(kāi)出“七板斧”。
進(jìn)一步規(guī)范完善造林合作社的組織運(yùn)行
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)展和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的意見(jiàn)》，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，將造林任務(wù)更加精準(zhǔn)地議標(biāo)到合作社，讓貧困社員獲得更多勞務(wù)收益，提升帶貧減貧成效。
完成好深度貧困縣新增50萬(wàn)畝造林任務(wù)
派出工作組，一個(gè)縣一個(gè)縣地進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決任務(wù)落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，盡快將任務(wù)議標(biāo)到合作社，確保在秋季全部完成造林任務(wù)，讓貧困社員得到勞務(wù)收益。
扎實(shí)推進(jìn)2018年退耕還林提前啟動(dòng)實(shí)施工作
借鑒貴州經(jīng)驗(yàn)，凡是縣域范圍國(guó)土二調(diào)數(shù)據(jù)內(nèi)無(wú)法落實(shí)地塊的，在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；縣域范圍無(wú)法調(diào)整的，由市級(jí)統(tǒng)籌在縣與縣之間進(jìn)行調(diào)整；對(duì)退耕任務(wù)大的縣，實(shí)行“一次申報(bào)、兩年完成”，力爭(zhēng)將剩余206.8萬(wàn)畝退耕指標(biāo)用足用盡，提前將第一年的補(bǔ)助資金在年底前兌現(xiàn)到戶。
全面落實(shí)提前下達(dá)的造林綠化任務(wù)
督促各地通過(guò)議標(biāo)的方式將提前下達(dá)的造林綠化任務(wù)落實(shí)給合作社，組織貧困群眾開(kāi)展秋季整地，為明年春季造林創(chuàng)造有利條件，以此延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，確保貧困社員長(zhǎng)年有活干、務(wù)工可持續(xù)。
有效增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)性收益
堅(jiān)持走規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的路子，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體，把無(wú)主經(jīng)營(yíng)的沙棘、連翹林集中流轉(zhuǎn)，以股份的形式量化給林權(quán)所有者，有效增加群眾的資產(chǎn)性收益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“零”的突破。對(duì)以合作組織形式管理經(jīng)營(yíng)的，統(tǒng)一納入提質(zhì)增效建設(shè)范圍。
不斷創(chuàng)新拓寬生態(tài)扶貧籌資機(jī)制
積極探索以政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，配合第三方咨詢機(jī)構(gòu)抓緊做好PPP項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，編制可研報(bào)告、實(shí)施方案，配合財(cái)政廳完成評(píng)價(jià)、論證工作。積極與58個(gè)貧困縣的林業(yè)公司組成社會(huì)資本方聯(lián)合體，承攬PPP項(xiàng)目，出資成立由林投公司控股項(xiàng)目公司，將中央和省級(jí)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目投資作為項(xiàng)目資本金，向銀行申請(qǐng)貸款融資。
開(kāi)展林業(yè)扶貧“五大項(xiàng)目”回頭看
合作社重點(diǎn)看貧困社員的參與情況和勞務(wù)收益；生態(tài)管護(hù)員看貧困人口的參與比例；退耕還林看任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況和資金兌現(xiàn)情況；經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效看現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林的增收和沙棘林的改造情況，凡是在國(guó)家年度檢查和第三方檢查中發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏的，倒查分管單位、督查人員、包縣人員的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)展和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的意見(jiàn)》，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，將造林任務(wù)更加精準(zhǔn)地議標(biāo)到合作社，讓貧困社員獲得更多勞務(wù)收益，提升帶貧減貧成效。
完成好深度貧困縣新增50萬(wàn)畝造林任務(wù)
派出工作組，一個(gè)縣一個(gè)縣地進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決任務(wù)落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，盡快將任務(wù)議標(biāo)到合作社，確保在秋季全部完成造林任務(wù)，讓貧困社員得到勞務(wù)收益。
扎實(shí)推進(jìn)2018年退耕還林提前啟動(dòng)實(shí)施工作
借鑒貴州經(jīng)驗(yàn)，凡是縣域范圍國(guó)土二調(diào)數(shù)據(jù)內(nèi)無(wú)法落實(shí)地塊的，在本縣范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；縣域范圍無(wú)法調(diào)整的，由市級(jí)統(tǒng)籌在縣與縣之間進(jìn)行調(diào)整；對(duì)退耕任務(wù)大的縣，實(shí)行“一次申報(bào)、兩年完成”，力爭(zhēng)將剩余206.8萬(wàn)畝退耕指標(biāo)用足用盡，提前將第一年的補(bǔ)助資金在年底前兌現(xiàn)到戶。
督促各地通過(guò)議標(biāo)的方式將提前下達(dá)的造林綠化任務(wù)落實(shí)給合作社，組織貧困群眾開(kāi)展秋季整地，為明年春季造林創(chuàng)造有利條件，以此延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，確保貧困社員長(zhǎng)年有活干、務(wù)工可持續(xù)。
有效增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)性收益
堅(jiān)持走規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化的路子，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體，把無(wú)主經(jīng)營(yíng)的沙棘、連翹林集中流轉(zhuǎn)，以股份的形式量化給林權(quán)所有者，有效增加群眾的資產(chǎn)性收益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“零”的突破。對(duì)以合作組織形式管理經(jīng)營(yíng)的，統(tǒng)一納入提質(zhì)增效建設(shè)范圍。
不斷創(chuàng)新拓寬生態(tài)扶貧籌資機(jī)制
積極探索以政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，配合第三方咨詢機(jī)構(gòu)抓緊做好PPP項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，編制可研報(bào)告、實(shí)施方案，配合財(cái)政廳完成評(píng)價(jià)、論證工作。積極與58個(gè)貧困縣的林業(yè)公司組成社會(huì)資本方聯(lián)合體，承攬PPP項(xiàng)目，出資成立由林投公司控股項(xiàng)目公司，將中央和省級(jí)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目投資作為項(xiàng)目資本金，向銀行申請(qǐng)貸款融資。
開(kāi)展林業(yè)扶貧“五大項(xiàng)目”回頭看
合作社重點(diǎn)看貧困社員的參與情況和勞務(wù)收益；生態(tài)管護(hù)員看貧困人口的參與比例；退耕還林看任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況和資金兌現(xiàn)情況；經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效看現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林的增收和沙棘林的改造情況，凡是在國(guó)家年度檢查和第三方檢查中發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏的，倒查分管單位、督查人員、包縣人員的責(zé)任。
