為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，今年開始連州將開展系列行動(dòng)。這是筆者從7月19日召開的連州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上獲悉的。
連州市委書記歐國(guó)偉出席會(huì)議并講話，市委副書記陳世文主持會(huì)議并通報(bào)連州市2019年上半年鄉(xiāng)村振興工作情況和部署下半年工作，副市長(zhǎng)吳志剛通報(bào)連州市2019年上半年脫貧攻堅(jiān)工作情況和部署下半年工作。
力爭(zhēng)年底全部貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)
今年以來，連州各級(jí)、各部門按照相關(guān)要求，迎難而上、克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)工作方面，連州各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、市直各行業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、深化精準(zhǔn)施策、改進(jìn)工作作風(fēng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今年2月17日至18日、3月28日至29日，省扶貧開發(fā)工作成效考核組和第三方評(píng)估組分別對(duì)連州市開展2018年度扶貧開發(fā)成效考核工作與第三方評(píng)估工作，連州順利通過考核：2018年，連州在“兩不愁、三保障”中住房安全、教育保障、基本醫(yī)療、社會(huì)兜底等方面的指標(biāo)任務(wù)完成率均達(dá)100%，群眾滿意度也高達(dá)100%。
今年5月，連州全面完成貧困村第一書記（工作隊(duì)長(zhǎng)）、黨建指導(dǎo)員對(duì)接工作。同時(shí)，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，完成了市直單位掛扶任務(wù)的微調(diào)，進(jìn)一步明確了幫扶任務(wù)和職責(zé)。目前，全市脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。
根據(jù)既定目標(biāo)，到今年底，連州力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、全部相對(duì)貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、社會(huì)扶貧、扶貧機(jī)制建立健全等方面再創(chuàng)新、再發(fā)力、再創(chuàng)佳績(jī)，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方面，今年連州健全工作機(jī)制，全域推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)，強(qiáng)化政策保障，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，明確工作目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
值得關(guān)注的是，今年連州擬定了《連州市關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作方案》和《連州市關(guān)于深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程的行動(dòng)方案》。同時(shí)，因地制宜地制定了《連州市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范片工作方案》，計(jì)劃投入7000萬元打造7個(gè)鄉(xiāng)村振興綜合示范片區(qū)。
連州還印發(fā)《連州市村莊清潔春季戰(zhàn)役行動(dòng)方案》，擬定《連州市農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》《連州市創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)、示范村實(shí)施方案》等，計(jì)劃投入約4600萬元推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)整治工作，投入約4000萬元?jiǎng)?chuàng)建20個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村（行政村）。
投入9.7億元建設(shè)全域美麗鄉(xiāng)村
通過制定鄉(xiāng)村振興系列工作方案，連州正不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興政策保障，不斷加大資金扶持力度，力爭(zhēng)圓滿完成鄉(xiāng)村振興年度工作目標(biāo)任務(wù)。
在推動(dòng)鄉(xiāng)村治理方面，連州以黨建為引領(lǐng)，高質(zhì)量開展村級(jí)黨建宣傳陣地建設(shè)，計(jì)劃覆蓋1356個(gè)自然村展開村級(jí)黨建宣傳陣地建設(shè)，目前已完成建設(shè)716個(gè)村，其余村力爭(zhēng)今年底前全部完成。
連州計(jì)劃投入9.7億元完成全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，第一期計(jì)劃于2020年前完成，總投資約4.4億元，建設(shè)村數(shù)為482個(gè)，其中今年計(jì)劃完成368個(gè)，目前已有104個(gè)村正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)8月初開始分批次進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作。此外，連州于2018年底前已建成516個(gè)美麗鄉(xiāng)村，占全市所有自然村的36%。
為加快實(shí)現(xiàn)全市通村公路硬底化工作，連州計(jì)劃投入2.57億元。該工程涉及130個(gè)行政村，計(jì)劃建設(shè)里程約755公里，自2018年12月簽訂合同以來，正有條不紊施工中，目前已完成195公里硬底化，占總工程量的26%，計(jì)劃2020年底前完成建設(shè)。
為保障群眾安全健康飲用水，連州計(jì)劃投入約8000萬元全面完成全市所有自然村的通自來水工程。目前，納入建設(shè)范圍的自然村有435個(gè)，完成建設(shè)的自然村為172個(gè)，正在建設(shè)的自然村有231個(gè)，計(jì)劃今年全部完工。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，連州計(jì)劃3年內(nèi)投入9300萬元資金用于農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目。截至6月底，連州實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化的自然村有1415個(gè)，建立垃圾收集體系的自然村有1385個(gè)，完成“三清三拆”工作的自然村有1217個(gè)，占全市自然村總數(shù)的85%。到今年底，連州將全面完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務(wù)。
此外，截至今年6月底，連州農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率已達(dá)到96.57%，力爭(zhēng)年底前完成300座以上衛(wèi)生公廁的建設(shè)。為高效盤活和利用土地資源，圓滿完成耕地整合整治工作，2019年上半年，連州對(duì)39個(gè)項(xiàng)目3萬余畝耕地整合工作分批次進(jìn)行了驗(yàn)收，三批通過縣級(jí)驗(yàn)收共34個(gè)項(xiàng)目2.7萬畝，面積通過率90%。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“入珠融灣”
歐國(guó)偉表示，連州各級(jí)各部門在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作方面取得的成績(jī)值得肯定，但還需要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，一手抓問題整改，一手抓工作推進(jìn)，確保高質(zhì)量如期完成鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)這兩項(xiàng)重大政治任務(wù)。
他要求，全市各級(jí)各部門、所有干部群眾要在思想上高度重視，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先發(fā)展位置，工作上要突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)見成效，并壓緊壓實(shí)責(zé)任，齊抓共管推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。
當(dāng)天會(huì)議審議并原則通過了《連州市關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作方案》和《連州市關(guān)于深入推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程的行動(dòng)方案》，待進(jìn)一步修改完善后便將印發(fā)實(shí)施。
歐國(guó)偉表示，結(jié)合連州已出臺(tái)以及即將實(shí)施的這些方案，全市各級(jí)各部門、所有干部群眾要圍繞市委、市政府提出的“要努力在實(shí)施鄉(xiāng)村振興上走在清遠(yuǎn)前列”的具體目標(biāo)，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，奮力開創(chuàng)連州振興發(fā)展新局面。
為此，要在深化農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、激活產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)等方面見成效。在圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”上，要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變；要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
他指出，結(jié)合連州實(shí)際，今后要以廣清一體化為重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接、積極融入粵港澳大灣區(qū)，將連州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與珠三角市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，打通農(nóng)產(chǎn)品通向珠三角等地的“最后一公里”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“入珠融灣”上見成效。
在改善提升農(nóng)村人居環(huán)境方面，歐國(guó)偉表示，通過農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，目前連州農(nóng)村環(huán)境有了明顯改善，但在鎮(zhèn)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面仍有不少問題，離生態(tài)宜居的要求還有很長(zhǎng)的路要走。為此，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、污水處理PPP項(xiàng)目、村村通公路硬底化、村村通自來水、農(nóng)村垃圾收集處理、農(nóng)村黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（含平安村、文明村、法治村）等“六大項(xiàng)目”建設(shè)，加快推進(jìn)生活垃圾處理。
他提出，到2020年，連州要全面完成農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治任務(wù)，80%以上行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，40%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，村莊保潔覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達(dá)35%以上。
