“十三五”期間，浙江省公益林生態(tài)布局逐步優(yōu)化，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，監(jiān)管體系逐步完善，政策法規(guī)逐步健全。目前，全省公益林建設(shè)規(guī)模4548.6萬(wàn)畝，占全省林地面積的45.2%，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)償資金168億元。
浙江省著力優(yōu)化完善公益林整體布局。2018年起，開(kāi)展公益林區(qū)劃完善和森林資源“一張圖”融合工作，解決了由于歷史和技術(shù)原因存在的公益林落地不準(zhǔn)確、面積誤差等問(wèn)題。通過(guò)2019年新增擴(kuò)面，區(qū)劃完善，當(dāng)年公益林發(fā)揮生態(tài)效益總值達(dá)到4630億元，建設(shè)投入產(chǎn)出比達(dá)1∶231以上。
“十三五”期間，浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度進(jìn)一步完善，財(cái)政投入逐步增加，惠民政策逐一落實(shí)。公益林補(bǔ)償資金惠及林農(nóng)330萬(wàn)戶(hù)1300余萬(wàn)人，受益人口人均年補(bǔ)償資金約為178元，單戶(hù)年補(bǔ)償資金超過(guò)1萬(wàn)元的農(nóng)戶(hù)達(dá)到4364戶(hù)。2020年，浙江省有7.5億元直接補(bǔ)償?shù)?.8萬(wàn)個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，有力促進(jìn)了農(nóng)村水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及醫(yī)療、養(yǎng)老等公益事業(yè)的推廣。堅(jiān)持把“提標(biāo)、分類(lèi)”作為補(bǔ)償機(jī)制關(guān)鍵舉措，公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝33元，其中源頭縣、淳安縣等26個(gè)縣及省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每畝40元，省級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)位列第二。
通過(guò)持續(xù)努力，浙江省公益林建設(shè)的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)和宣傳體系基本建成，管護(hù)模式和監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。全省共劃分1.12萬(wàn)個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備護(hù)林人員1.94萬(wàn)名，并建立護(hù)林員野外巡查GPS考勤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)護(hù)林員的現(xiàn)代化管理手段。
浙江從制度層面保障公益林建設(shè)規(guī)范有序。2018年3月《浙江省公益林與森林公園條例》發(fā)布實(shí)施，公益林建設(shè)管理工作正式納入法制化軌道。省林業(yè)局、省財(cái)政廳等部門(mén)相繼制定公益林資金管理、變更調(diào)整管理、采伐管理、護(hù)林員管理等一系列配套制度，進(jìn)一步建立健全公益林管理制度。強(qiáng)化公益林管護(hù)，設(shè)立了350余個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)的公益林保護(hù)站，組建了1458支、4.5萬(wàn)人的森林消防撲救隊(duì)伍，公益林區(qū)森林火災(zāi)、林政案件明顯減少，有效促進(jìn)了林區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
“十四五”期間，浙江省將持續(xù)加強(qiáng)公益林建設(shè)管理，優(yōu)化完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，探索管護(hù)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)信息化監(jiān)管手段，著力提升管護(hù)成效，并探索公益林經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，加大公益林資源利用與成效宣傳。
