市人大副主任張河潔在審議中“應(yīng)對(duì)填湖行為不留余地,不搞彈性,不開口子。”她建議定下硬性規(guī)定:湖泊周邊一定范圍,不允許搞任何開發(fā)、不許興建任何建筑。湖泊是武漢不可再生的“寶貝”,對(duì)它的保護(hù)一定要嚴(yán)上加嚴(yán)。
修訂草案將原來針對(duì)違法填湖和環(huán)湖違建者1萬元至5萬元的處罰標(biāo)準(zhǔn)翻了10倍,最高達(dá)到50萬元。程一方委員提出,填湖處罰雖有提高,但對(duì)湖泊危害巨大的違法排污卻未得到同樣重視。他認(rèn)為,對(duì)違法排污也應(yīng)大幅提高處罰標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到震懾效果。
審議中,市人大城環(huán)委認(rèn)為,要將條例的保護(hù)范圍擴(kuò)大,不僅要保護(hù)166個(gè)湖,湖邊的塘、堰、湖汊也都不能“動(dòng)”。同時(shí)還應(yīng)對(duì)湖泊周圍的所有湖邊塘、堰、湖汊等水體進(jìn)行保護(hù),任何單位與個(gè)人都不得擅自侵占、填壓。建議在條例中明確。
審議中,李長(zhǎng)安委員認(rèn)為現(xiàn)在湖泊岸線保護(hù)存在誤區(qū)。他建議,湖泊岸線原有生態(tài)對(duì)保護(hù)湖泊水質(zhì)、濕地生態(tài)多樣性都很有意義,湖泊保護(hù)應(yīng)該尊重原生態(tài),避免隔絕水體、陸地生態(tài)系統(tǒng)的做法。
審議中,不少常委提出,除了激發(fā)市民保護(hù)湖泊熱情,條例還應(yīng)明確規(guī)定,對(duì)于市民對(duì)填湖、偷排的舉報(bào),湖泊管理責(zé)任部門必須限時(shí)到達(dá)查處,并公開查處結(jié)果。同時(shí),應(yīng)建立湖泊狀況定期公開制度,定期將湖泊面積、水質(zhì)等動(dòng)態(tài)變化向公眾公開,供公眾監(jiān)督。